全球政府正在悄悄囤积 比特币。最新数据显示，全球共有 471,380.6 BTC（约 327 亿美元）握在政府手中，占据流通总量的 2.6%。美国、中国、英国、萨尔瓦多名列前茅，背后故事却各有千秋：破案、捐赠、国家战略，甚至“每天一枚”的定投神话。本文将带你拆解各国资产负债表，解读政府比特币储备对市场的深远影响。
比特币储备 TOP 5：数字资产的新势力格局
1. 美国：黑手铐出的 213,297 BTC
美国政府是 全球比特币最大单一流通持有者，全部源自执法行动。2013 年查封“丝绸之路”黑市时一次性没收约 69,000 BTC；随后又从多起黑客、诈骗案中不断“收编”。当前持仓估值 148 亿美元，远超全球大多数加密基金的规模。
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2. 中国：严监管下手握 190,000 BTC
尽管对加密货币交易及挖矿层层设限，中国政府仍坐拥 190,000 BTC。主要来源并非直接购买，而是对 PlusToken 庞氏骗局的大额扣押。公开数据与监管灰区交汇，让“中国比特币储备”成为全球投资者持续猜测的焦点。
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3. 英国：洗钱大案中的 61,000 BTC
英国通过多起金融犯罪查封，积累 42.4 亿美元等值的比特币。最著名的一次，是 2021 年冻结某加密货币洗钱团伙 61,000 BTC，刷新欧洲单一案件记录。英国财务犯罪署（FCA）表示，将持续用 数字资产追赃退赔 来提升公众对执法机构信任。
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4. 萨尔瓦多：买成抗美制裁“护身符”
2021 年成为全球首个将比特币列为法币的国家后，萨尔瓦多通过“每日一 BTC”计划无间断增持，目前持仓 5,800 BTC（40 亿美元）。总统布克尔在 X 上高调宣布，每遇币价回调都会“加仓”，以示对数字金融革命的信仰。
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5. 德国：清零式抛售的 46,359 BTC
德国曾在 2013 年扣押盗版网站 46,359 BTC，却在 2024 年 7 月 12 日一次性抛售完毕。链上数据显示，每分 30 分钟就转出巨额 BTC，引发 短期跌幅 15.7% ——成为“政府仓单与市场杠杆”最经典的实战案例。
为什么各国都在凑“比特币仓”？
| 动机 | 事例/情景 | 关键词 |
|---|---|---|
| 执法受益 | 美国司法拍卖的丝绸之路 BTC | 比特币司法拍卖、美国国库 |
| 国家战略 | 萨尔瓦多囤币抗美元化 | 法币化、金融主权 |
| 战争募捐 | 乌克兰收到全球捐赠 1,336 BTC | 比特币捐赠、战时筹资 |
| 监管利器 | 英国追缴赃款兑付受害者 | 洗钱、退赔 |
政府仓单对市场价格的蝴蝶效应
- 德国抛售：46,359 BTC 在两周内压进交易所，短时间内 BTC/USDT 从 64,547 美元骤跌至 54,418 美元。
- 美国消息：每当美国准备拍卖丝绸之路 BTC 时，市场都迎来“美联储砸盘”的恐慌情绪。
- 萨尔瓦多买入：总统每次公开加仓，推特热搜“布克尔底”让散户集体跟进。
一句话总结：政府仓位的一举一动，已成为比特币波动性中不可忽视的“宏观因子”。
延伸：地方政府、小国的机构化趋势
- 不丹王国利用水力发电布设国家级矿场，按币本位储备未来养老金。
- 巴西里约热内卢宣布 2028 年前将 1% 国库现金转换为数字资产。
- 新加坡在屡破洗钱案后，将罚没的代币全部转入“主权科技信托”。
关键词：数字主权、政府矿场、主权基金入仓。
FAQ：关于政府比特币持仓的常见疑问
Q1：政府会长期 HODL 比特币吗？
答：并不会。多数仓位最终会流向公开司法拍卖或国家清算基金。德国的清仓就是范例，英国也在逐年分批处置老案中的一万枚单批次。
Q2：政府拍卖比特币在哪买？
答：美国法警署（USMS）通过合规交易所举办电子拍卖；有兴趣的用户需在美国注册实体账号。英国则由政府资产处置办（AIB）托管，单次清单将通过拍卖行公告。
Q3：中国会不会突然抛售扣押的比特币？
答：暂无公开二次拍卖信号。历史被扣押资产多为“特殊电子货币”，处理方式须遵循相关金融监管细则。
Q4：萨尔瓦多的“每日一 BTC”计划还在持续吗？
答：官方钱包数据显示，2024 年上半年确保持续购入，但购入频率已改为“逢破 5% 跌幅”再出手，避免过度追高。
Q5：政府行为会推高比特币去中心化程度吗？
答：集中度增高并非好事。若未来大国连续加仓，等于把最去中心化的资产交给最中心化的主体；然而短期来看，透明链上记录仍是“阳光账本”的唯一可行方案。
结语：下一波单一市场催化剂将来自各国政府
从 比特币查封 到 国家战略布局，再到清空持仓引发的快闪暴跌，全球政府已成加密市场不可忽视的巨鲸。随着更多机构将数字资产纳入主权财富基金，2025 年以后，比特币的锚不仅是算力，更是国家资产负债表数字主权的新维度。密切关注各国司法拍卖公告以及总统 X 发文，可能就是下一次捞底或逃顶的最佳风向标。
